大连市公布土地利用总体规划
9月30日，大连市国土资源和房屋局公布《大连市土地利用总体规划（2006-2020年）》，规划目标显示，到2020年，全市耕地保有量不少于351343公顷，基本农田保护面积不少于300080公顷，城乡建设用地规模控制在167523公顷以内，人均城镇工矿用地控制在142平方米以内，中心城区建设用地规模控制在589平方公里以内。
规划目标 远期目标至2020年
《大连市土地利用总体规划（2006-2020年）》获得国务院的批复。大连市土地利用总体规划公告显示，《国务院关于大连市土地利用总体规划的批复》批准文号为（国函[2012]69号，2012年7月8日）。
规划目标显示，到2020年，全市耕地保有量不少于351343公顷，基本农田保护面积不少于300080公顷，城乡建设用地规模控制在167523公顷以内，人均城镇工矿用地控制在142平方米以内，中心城区建设用地规模控制在589平方公里以内。
规划期限为2006年~2020年，基期年为2005年，近期目标年为2010年，远期目标年为2020年。
规划范围是大连市行政辖区内的全部土地，区域面积为1353839公顷。
规划中的土地利用综合分区显示，“优化发展南部城镇集中区，主要分布在中心城区和北三市的建成区，总面积约241182公顷，占全市土地总面积的17.81%。统筹发展沿海产业集聚区，主要分布在渤海沿岸和黄海沿岸，总面积约503192公顷，占全市土地总面积的37.17%。科学发展北部农业经济区，主要分布在瓦房店市北部、普兰店市和庄河市中部及长山群岛部分区域，总面积约609465公顷，占全市土地总面积的45.02%。 ”
重点项目 几十个重点建设项目浮出水面
规划中几十个重点建设项目浮出了水面。
重点能源项目，包括国家石油储备大连基地、中石油LNG接收站等建设项目，辽宁红沿河核电站项目等项目。
重点铁路项目，包括哈大客运专线、东北东部铁路通道大连段（含庄岫铁路），大连湾铁路扩建工程等项目。
重点公路项目，包括大连湾港疏港公路、长兴岛疏港高速公路、大窑湾疏港高速公路等项目。
重点港口项目，包括港口航道建设工程、港口防波堤建设工程、栗子房-海洋红深水码头和长海塘梨沟国家中心渔港等项目。
重点民航项目，包括周水子国际机场、长海机场扩建工程和大连新机场等项目。
重点水利项目，包括大伙房输水入连、长兴岛引水、瓦房店市等引水工程等项目。
重点环保项目，包括中心城区餐厨垃圾处理厂，普兰店湾、旅顺口双岛、金州登沙河、瓦房店市垃圾处理厂建设工程，夏家河污水污泥处理厂、中心城区污水处理及再生利用设施续建、小平岛污水厂、金州污水处理厂等项目。
保障措施 完善征地补偿及安置制度等
《规划》的保障措施中显示，加强规划实施制度建设，包括严格执行土地用途管制制度；建立和完善规划实施共同责任机制；强化近期规划和年度计划控制；适时制定规划实施配套措施；建立规划定期评估机制；加强规划机构建设；建立健全土地执法监管长效机制。
完善规划实施的经济调节机制，包括建立健全耕地保护的经济激励机制；完善土地税收和土地收益分配制度；完善征地补偿及安置制度。
完善规划实施的技术手段，包括加强规划实施动态监测；提高规划信息服务水平。
完善规划实施的社会公众参与，包括建立专家咨询制度和部门协调机制；健全规划实施的公众参与制度；大力开展宣传教育活动；加强规划实施监督。
规划显示，土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准；未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。
规划详解
土地利用功能分区
基本农田集中区
主要分布于丹大高速公路两侧沿黄海滨海平原和沈大高速公路两侧，共划定10个基本农田集中区，占全市土地总面积24.15%。
一般农业发展区
主要集中于金州中北部、瓦房店市中部、普兰店市南部和庄河市的东南部地区。该区土地总面积为598257公顷，占全市土地总面积的44.19%。
城镇村发展区
主要集中于市级中心城区、各县级中心城区、重点镇、一般镇和中心村的允许建设区。该区土地总面积为125836公顷，占全市土地总面积的9.29%。
独立工矿区
主要分布在瓦房店市南部、长兴岛临港工业区和普兰店市的东南部地区，该区土地总面积为19050公顷，占全市土地总面积的1.41%。
生态环境安全控制区
主要分布在普兰店市和庄河市的部分地区。该区土地总面积为23222公顷，占全市土地总面积的1.72%。
自然与文化遗产保护区
主要分布于旅顺口区的老铁山、金州中部地区的大黑山、小黑山和金石滩等地区，该区土地总面积为14014公顷，占全市土地总面积的1.04%。
林业发展区
主要集中分布于北三市北部和旅顺口区北部的山地丘陵区。该区土地总面积为246449公顷，占全市土地总面积的18.20%。
建设用地管制分区
根据土地适宜性评价结果，与其他相关规划相协调，划定允许建设区、有条件建设区、禁止建设区和限制建设区。
允许建设区
指建设用地规模边界所包含的范围，是规划期内允许作为建设用地利用，进行城乡建设的空间区域。全市允许建设区总面积167523公顷，占土地总面积的12.37%。
有条件建设区
建设用地规模边界之外，扩展边界以内的范围。全市有条件建设区总面积38000公顷，占土地总面积的2.81%。
禁止建设区
包括自然保护区核心区、森林公园、国际重要湿地、国家重要湿地、湿地公园、国家地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地、各级水源保护区的核心区、蓄滞洪区、地质灾害高危险地区等。全市禁止建设区总面积73150公顷，占土地总面积的5.40%。
限制建设区
全市辖区范围内除允许建设区、有条件建设区、禁止建设区外的其他区域。全市限制建设区总面积1075166公顷，占土地总面积的79.42%。（半岛晨报）
