江西省新余市本级2013年度国有建设用地供应计划

为切实加强土地市场调控，保障发展、保障民生、保护资源，依据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）有关规定，结合我市2013年的经济社会发展形势，制定本计划：

（一）国有建设用地供应总量和供应结构

2013年土地供应总量在14125亩左右，具体为：公共管理与公共服务用地约1160亩，交通运输用地约509亩，水域及水利设施用地约74亩，工矿仓储用地约6556亩，住宅用地约3614亩（其中各类保障性安居用地415亩），商服用地约2012亩。

（二）国有建设用地供应空间布局

全市住房用地占供地总量的25.6％，主要集中在市本级袁河生态新城、分宜县、高新区（含预售土地）和仙女湖区，分别占全市住宅用地供应的27.2％、24.1%、18.2%、12.4%；工业用地供应集中在高新区、渝水区及袁河工业平台、分宜县，分别占工业用地供应总量的29％、33％、17％、16％；商服用地供应集中在渝水区的袁河工业平台和仙女湖区，渝水区占54.6％，仙女湖占15.6％；公共管理与公共服务用地供应集中在仙女湖、高新区、渝水区，分别占供应总量的61％、17％、13％，其中仙女湖主要用于职教园建设；道路用地供应集中在仙女湖和市本级，分别占道路用地供应总量的40％和20％。

（一）优化土地供应结构，促进产业结构调整，大力支持发展高新技术化产业园区和分宜工业园区的光伏产业、新能源项目；仙女湖区文化产业和物流业项目，积极促进全市现代服务业的发展，淘汰落后和低效能产业，限制高污染、高耗能产业。

（二）增强政府调控土地市场和住房保障能力，控制商品住宅用地供应量，但保障性用房用地应保尽保。今年住宅用地计划供应约3614亩，2012年住宅供应量为5481亩（实际供应住宅用地1098亩）；今年计划供应各类保障性安居用地（不含棚户区改造用地）400亩，2012年各类保障性安居用地（不含棚户区改造用地）供应量为115亩，2013年比2012年增加247.8％。

（三）优先保障重点项目及民生工程建设项目用地，确保重点项目建设用地供应顺利实施。

（一）土地供应原则

今年土地供应的原则是全市统筹，控制商品住房用地供应，加大保障性安居工程项目用地力度，切实保障重点项目和民生工程项目用地。

（二）年度计划实施

一是进一步落实供应计划的地块公布机制，明确土地供应政策，稳定市场预期。土地供应计划经市政府批准后，将在部土地市场监测与监管系统、市国土资源局门户网站中发布。确因特殊原因需调整计划地块的，各县（区）政府、管委会应当于每季度末前，依据计划执行和土地供需情况等向市国土局提出计划修订方案，经市政府批准后进行调整，调整后的地块要及时向社会公布。

二是加强计划协调。供地计划实施过程中市政府相关部门和县（区）政府、管委会要加强沟通和协调，完善共同实施计划的联动机制。市国土资源局、市发展改革局和市规划局等部门，主动服务，定期协调解决计划实施中存在的问题。各相关单位要充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，及时主动地与市国土局、市发展改革委和市规划局等部门沟通，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保计划的实施。

三是加强计划的动态跟踪管理和通报。市国土局、市发展改革局和市规划局及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门和相关市乡镇政府做好计划调整工作。

四、本计划自颁布之日起执行。