辽宁省庄河市2013年度国有建设用地供应计划
一、编制供地计划的目的和意义
为了加强本市国有建设用地管理，提高土地在宏观经济中的调控作用，发挥市场配置土地资源的基础性作用，做到节约集约高效利用土地，保障全市经济社会可持续发展，结合2012年我市经济社会发展走势及国有建设用地需求态势，编制本计划。
二、指导思想和基本原则
以科学发展观为指导，按照稳增长、调结构、惠民生的要求，科学合理编制国有建设用地年度供应计划。编制原则：坚持城乡统筹、供需平衡、有保有压、节约集约用地的原则。优先安排庄河城市发展区和我市三个园区（产业区）重点项目的用地，同时兼顾民生类和公益类项目的用地。
三、国有建设用地计划指标
存量建设用地按照国家供地政策、产业政策和市政府的要求，就近就地安排项目；新增建设用地根据市政府的产业规划、项目重点、布局要求，由市政府统一安排使用。
（一）国有建设用地供应总量
2013年度本市国有建设用地供应总量为450公顷。其中利用挖潜存量建设用地85公顷；利用增减挂钩指标48公顷；利用以前年度征而未供97公顷；利用当年新增建设用地计划指标220公顷。
（二）国有建设用地供应结构、数量和构成比例
2013年度本市国有建设用地供应总量中，商服用地65公顷，占供地总面积14%；工矿仓储用地94公顷，占供地总面积20%；住宅用地157公顷，占供地总面积35%（其中：经济适用房用地5公顷，商品房用地152公顷）；公共管理与公共服务用地24公顷，占供地总面积5%；交通运输用地110公顷，占供地总面积26%。
（三）空间分布
商服用地65公顷，主要分布在庄河城区及大连新兴产业经济区；工业仓储用地94公顷，主要分布在大连新兴产业经济区、辽宁现代海洋产业区以及部分乡镇（主要存量建设用地）；住宅用地157公顷，主要分布在庄河南城区、老城区（规划改造区域）以及部分乡镇所在地；交通运输用地110公顷，主要分布在庄河新城区、大连新兴产业园区和步云山温泉旅游度假区。
四、国有建设用地供应计划的保障措施
要保证国有建设用地供应计划的有效实施，必须上下齐心，部门联动，采取切实可行的措施，才能做好2013年度国有建设用地的供应计划工作。
一是市国土、发改、规划建设、劳动保障、经发等相关部门应主动加强协作，进一步完善与市政府其他相关部门和乡镇（街道、经济区、园区）共同实施计划的联动机制，提高办事效率，改善服务质量。对列入计划的项目尽快安排组卷报审报批，积极推进土地供应计划的有效实施。
二是乡镇（街道、经济区、园区）政府及管委会要充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强征地前期工作的组织协调，及时与国土、发改、规划建设、劳动保障、经发等部门沟通，研究解决计划执行过程中的问题和困难，确保计划能按布局、按重点、按时序得到及时落实。
三是市国土、发改、规划建设、劳动保障、经发等部门要建立计划执行的跟踪、协调和监督机制。定期向市政府报告计划执行情况，及时破解计划执行过程中出现的难题，对特殊原因影响供应计划执行的，应及时会同相关部门和相关乡镇（街道、经济区、园区）拿出计划调整意见，报市政府研究决定。切实做到事事有人抓、处处有人管，保证供地计划的有效实施。
庄河市国土资源局
二o一三年三月五日
